河南計劃3年內(nèi)引資200億元辦30所民辦醫(yī)院
發(fā)布時間：2013-01-29
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記者1月16日從全省衛(wèi)生工作會上獲悉，從今年起到2015年，河南將利用社會資本200億元以上，建設(shè)30所民辦醫(yī)院。
這一計劃被稱為“332”行動計劃，即利用3 年時間(2013～2015年)，通過獨資、合資合作、改制重組等方式，建設(shè)涵蓋醫(yī)療、康復(fù)、老年護(hù)理、中醫(yī)保健等業(yè)務(wù)的二級以上民辦醫(yī)院30所， 實際利用社會資本200億元以上，形成多元化辦醫(yī)格局。目前，河南省政府已經(jīng)同意轉(zhuǎn)發(fā)了省衛(wèi)生廳制定的《河南省大力支持社會資本舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展“332”行動計劃》。
“332”行動計劃的工作重點包括大力引進(jìn)境外資本舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)；積極支持社會資本舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)；在確保辦好承擔(dān)基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生職能的公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)的前提下，積極推進(jìn)其他城市公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)改組改制三個方面。河南將爭取衛(wèi)生部將我省列為境外資本獨資舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)試點，鼓勵境外資本舉辦獨資醫(yī)療機(jī)構(gòu)，鼓勵境外醫(yī)療機(jī)構(gòu)、企業(yè)和其他經(jīng)濟(jì)組織與我省醫(yī)療機(jī)構(gòu)、企業(yè)和其他經(jīng)濟(jì)組織以合資合作形式舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)；大力支持社會資本在農(nóng)村、城鄉(xiāng)接合部、城市新區(qū)以及醫(yī)療資源相對薄弱的地區(qū)舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)，引導(dǎo)社會資本在大中城市特別是在設(shè)區(qū)市舉辦水平較高、規(guī)模較大的綜合醫(yī)院、中醫(yī)院或康復(fù)醫(yī)院、護(hù)理院等?？漆t(yī)院，鼓勵社會資本與政府、公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)采取合資合作等方式舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)；鼓勵社會資本以并購參股等方式參與公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)改革，鼓勵有條件的大型公立醫(yī)院托管民辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)，促進(jìn)民辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)和公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)發(fā)展。
河南從促進(jìn)公平、優(yōu)先準(zhǔn)入、對口幫帶、多點執(zhí)業(yè)、人才交流等方面消除民營資本進(jìn)入“壁壘”，確保社會資本舉辦的醫(yī)療機(jī)構(gòu)在資產(chǎn)所有權(quán)、經(jīng)營權(quán)、人才引進(jìn)、技術(shù)職稱評定、醫(yī)療技術(shù)準(zhǔn)入、科研立項、醫(yī)保定點、政策知情等方面與公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)享受同等待遇；規(guī)定凡符合區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃和醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃，法律、法規(guī)未明確禁止，且符合醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本標(biāo)準(zhǔn)的社會資本及外資投資舉辦的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，一律優(yōu)先批準(zhǔn)設(shè)置；指定二級以上公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)與當(dāng)?shù)囟壱陨厦褶k醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立對口幫帶關(guān)系；全面實施醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)制度，鼓勵公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)師在民辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)多點執(zhí)業(yè)；鼓勵境外醫(yī)師來豫從事診療活動，鼓勵公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)師向民辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)流動，鼓勵引進(jìn)省外醫(yī)學(xué)人才來我省民辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)、兼職或開展科研活動。
河南要求各省轄市建設(shè)1～2所社會資本投資的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，其中鄭州、洛陽、開封、南陽、平頂山、焦作、新鄉(xiāng)、周口等市要建設(shè)2所以上，并引導(dǎo)有條件的社會資本辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)向大型醫(yī)療集團(tuán)發(fā)展。
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